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改革再出发 实干开新局
——攀钢工(gong)程公司三项制(zhi)度(du)改革激发发展(zhan)活力纪实

2021-12-16 08:44:00

  本报记者 孟祥林 通讯员 张鹏
  今年1月~11月份,鞍钢集(ji)团攀钢集(ji)团工程(cheng)技术有限公(gong)(gong)司(以下简称:攀钢工程(cheng)公(gong)(gong)司)产值(zhi)、利润、经营现金(jin)流等主要指标均(jun)超进度(du)目(mu)标,实现全年奋斗目(mu)标胜利在望。这份“十四五”开门红的(de)成绩单,不仅(jin)得益于(yu)全体干部(bu)职工的(de)实干苦干,还得益于(yu)该公(gong)(gong)司三(san)项制度(du)改革的(de)深入推(tui)进。
  深化改革再出发,提质增效谱新篇
  作(zuo)为攀(pan)钢重(zhong)要的(de)非(fei)钢企(qi)业(ye)之一(yi)(yi)(yi),2016年,攀(pan)钢工程公司经历(li)了一(yi)(yi)(yi)场“壮士断腕”式的(de)改(gai)革。改(gai)革后(hou),该(gai)公司产(chan)业(ye)结构更加合理,市场定位(wei)(wei)和(he)专业(ye)定位(wei)(wei)更加明晰;组织机构大(da)幅精简,人(ren)力(li)资源更加优化,通过全体起立(li)、竞(jing)聘上岗(gang),在岗(gang)人(ren)员压减40.2%;实行简政放权和(he)“责、权、利”对(dui)等(deng)的(de)管(guan)控(kong)模式,推行契约化管(guan)理和(he)自主经营(ying)承包,为该(gai)公司的(de)转(zhuan)型发展、提(ti)质增(zeng)效注入了新(xin)的(de)活力(li)。“十三(san)五(wu)”期(qi)间,该(gai)公司一(yi)(yi)(yi)步一(yi)(yi)(yi)个脚(jiao)印(yin),一(yi)(yi)(yi)年一(yi)(yi)(yi)个台(tai)阶,实现(xian)了从改(gai)革前的(de)巨额亏损到(dao)控(kong)亏扭(niu)亏、持续盈利,再到(dao)良性循(xun)环、高质量发展的(de)“凤凰涅(nie)槃”。
  改(gai)(gai)(gai)革永远在路上。进(jin)(jin)入“十(shi)四(si)五”,攀钢工(gong)程公(gong)(gong)司贯(guan)彻落实(shi)(shi)国企(qi)改(gai)(gai)(gai)革三(san)年(nian)行动重要(yao)部(bu)署(shu),坚持和(he)完善基于“双约束”(风险抵(di)押金(jin)、目标责任书)的(de)契(qi)约化(hua)管理与自主(zhu)经(jing)(jing)营承(cheng)包(bao)机制(zhi)(zhi)等一系列市场(chang)(chang)化(hua)改(gai)(gai)(gai)革的(de)好(hao)做法(fa)、好(hao)经(jing)(jing)验,持续(xu)推(tui)进(jin)(jin)三(san)项(xiang)制(zhi)(zhi)度(du)改(gai)(gai)(gai)革,形成了(le)《攀钢集(ji)团(tuan)工(gong)程技(ji)术有限公(gong)(gong)司深化(hua)三(san)项(xiang)制(zhi)(zhi)度(du)改(gai)(gai)(gai)革实(shi)(shi)施方案(试行)》、《攀钢集(ji)团(tuan)工(gong)程技(ji)术有限公(gong)(gong)司关于加(jia)强劳(lao)动合(he)同(tong)和(he)岗位合(he)同(tong)管理全面推(tui)行用工(gong)市场(chang)(chang)化(hua)的(de)实(shi)(shi)施方案(试行)》等“1+12”制(zhi)(zhi)度(du)体系,细化(hua)改(gai)(gai)(gai)革措施,制(zhi)(zhi)订任务清单,一项(xiang)一项(xiang)抓好(hao)落实(shi)(shi)。同(tong)时,该公(gong)(gong)司将三(san)项(xiang)制(zhi)(zhi)度(du)改(gai)(gai)(gai)革纳(na)入“对标世界一流(liu)管理提升行动”,学习借鉴(jian)世界一流(liu)和(he)行业(ye)(ye)先进(jin)(jin)企(qi)业(ye)(ye)在劳(lao)动、人事(shi)、分配(pei)等的(de)机制(zhi)(zhi),加(jia)快建(jian)立更加(jia)适应市场(chang)(chang)经(jing)(jing)济(ji)的(de)现(xian)代(dai)企(qi)业(ye)(ye)制(zhi)(zhi)度(du),实(shi)(shi)现(xian)发(fa)展质量更优、经(jing)(jing)济(ji)效益(yi)更好(hao)、职(zhi)工(gong)幸福指数(shu)更高(gao)。进(jin)(jin)入2021年(nian)以来,该公(gong)(gong)司主(zhu)要(yao)经(jing)(jing)营指标屡创新高(gao),“三(san)大特(te)色(se)品牌”(工(gong)程设计服务、钒钛(tai)冶金(jin)工(gong)程修建(jian)、矿建(jian)交通工(gong)程)和(he)绿色(se)建(jian)材产业(ye)(ye)、相关多元产业(ye)(ye)发(fa)展再创新佳绩,干部(bu)职(zhi)工(gong)展现(xian)出新的(de)精神(shen)面貌。
  管理机构扁平化,精干高效更有序
  攀钢工程公司围绕三项制度改革组织机构(gou)“扁平化”目(mu)标,突出战略决定组织机制,优化业(ye)务结(jie)构(gou)和(he)管理(li)模式,推动内设(she)机构(gou)和(he)业(ye)务整合,提高(gao)了管理(li)效(xiao)能。
  为(wei)了更好履行“工(gong)程大脑”使命,攀钢工(gong)程公(gong)司(si)(si)所(suo)属设(she)(she)计院优化(hua)内设(she)(she)机构(gou)(gou)职能,使总包、设(she)(she)计等主要(yao)业务(wu)管(guan)(guan)(guan)理(li)(li)划分更加清晰明确;建安分公(gong)司(si)(si)按照“小(xiao)机关、大基(ji)层”的(de)(de)思路,推(tui)进(jin)机构(gou)(gou)和(he)岗位(wei)优化(hua),减少分公(gong)司(si)(si)机关岗位(wei)7个(ge)、基(ji)层单(dan)位(wei)管(guan)(guan)(guan)理(li)(li)岗位(wei)9个(ge),取消作业区层级,提升了管(guan)(guan)(guan)理(li)(li)实效,打(da)造了3个(ge)年产值过亿(yi)元的(de)(de)基(ji)层单(dan)元;特种分公(gong)司(si)(si)将(jiang)区域相(xiang)近、专业相(xiang)同(tong)的(de)(de)市内第一工(gong)程处(chu)和(he)市内第二工(gong)程处(chu)整(zheng)合为(wei)一个(ge)工(gong)程处(chu),将(jiang)分设(she)(she)的(de)(de)6个(ge)党支部(bu)合并为(wei)3个(ge)联合党支部(bu),进(jin)一步推(tui)进(jin)资源整(zheng)合和(he)管(guan)(guan)(guan)理(li)(li)优化(hua),项(xiang)目(mu)实施、党建工(gong)作等方面的(de)(de)效率和(he)效益得到进(jin)一步提升。
  截至目(mu)前(qian),攀钢工程(cheng)公司厂(chang)级机构由17个(ge)优(you)化为14个(ge),科级机构由80个(ge)优(you)化为69个(ge),全(quan)员劳动(dong)生产率同比提升13.52%。
  选人用人市场化,竞争上岗凭本事
  人,是生产(chan)力中(zhong)最(zui)积极(ji)的因(yin)素,也是改(gai)革(ge)中(zhong)的关键因(yin)素。
  2021年以来,攀(pan)钢工程公司建(jian)立(li)健全(quan)市场化(hua)(hua)选(xuan)(xuan)人(ren)(ren)用人(ren)(ren)机制(zhi),深化(hua)(hua)任(ren)(ren)期制(zhi)和契约化(hua)(hua)管理,与34名分(子)公司经营层人(ren)(ren)员签订“聘用合(he)同(tong)(tong)书(shu)”和“经营业绩责任(ren)(ren)书(shu)”,强(qiang)化(hua)(hua)刚性考核(he),实现由身份管理向岗(gang)位(wei)管理转(zhuan)变;建(jian)立(li)中层管理人(ren)(ren)员聘期制(zhi),推行双(shuang)(shuang)向选(xuan)(xuan)择、公开竞聘的选(xuan)(xuan)拔方(fang)式,强(qiang)化(hua)(hua)岗(gang)位(wei)绩效考核(he),施行末(mo)等调整(zheng)和不胜任(ren)(ren)退(tui)出(chu)制(zhi)度,促使(shi)中层管理人(ren)(ren)员充分发挥(hui)参谋(mou)助手、管理协调、推动(dong)落(luo)实等职能作(zuo)用;建(jian)立(li)市场化(hua)(hua)用工机制(zhi),推行“双(shuang)(shuang)合(he)同(tong)(tong)”(劳动(dong)合(he)同(tong)(tong)、岗(gang)位(wei)合(he)同(tong)(tong))管理,设立(li)人(ren)(ren)才(cai)赋能中心,充分盘活(huo)人(ren)(ren)力资源。
  2020年(nian)成立(li)的攀(pan)(pan)枝花拓为建材有(you)限公(gong)司是攀(pan)(pan)钢工(gong)程公(gong)司首家混合所(suo)有(you)制(zhi)企(qi)业(ye)(ye)。2021年(nian)7月份(fen),攀(pan)(pan)钢工(gong)程公(gong)司公(gong)开招聘这(zhei)家子企(qi)业(ye)(ye)的职(zhi)(zhi)业(ye)(ye)经理人。竞聘成功的职(zhi)(zhi)业(ye)(ye)经理人采取“工(gong)厂+班组+作业(ye)(ye)人员”的生(sheng)产(chan)管理模式(shi),工(gong)作部署更具(ju)执行力和(he)穿透力,促进了产(chan)线(xian)达(da)(da)产(chan)达(da)(da)效,拓为建材公(gong)司一(yi)举摘掉了亏(kui)损(sun)的帽子。
  在攀(pan)钢工(gong)程公(gong)(gong)司(si),公(gong)(gong)开赛马选良驹(ju)的,不止拓为建材公(gong)(gong)司(si)。特种分公(gong)(gong)司(si)贯彻(che)落(luo)实工(gong)程项(xiang)目(mu)经营(ying)管理(li)办(ban)法,在朱矿排洪工(gong)程中采取项(xiang)目(mu)揭榜制(zhi)、组阁制(zhi),公(gong)(gong)开招聘项(xiang)目(mu)经理(li),由项(xiang)目(mu)经理(li)组建项(xiang)目(mu)团队;设计院(yuan)、工(gong)程服务分公(gong)(gong)司(si)等通过公(gong)(gong)开招聘,选准选好中层管理(li)人员。
  通(tong)过(guo)实行任(ren)(ren)期(qi)制(zhi)、聘(pin)(pin)期(qi)制(zhi)和(he)契约化管理的(de)“两制(zhi)一契”选人(ren)用(yong)人(ren)机(ji)制(zhi),2021年以来,攀钢工程公司管理人(ren)员竞争(zheng)上(shang)岗(gang)(gang)比例占新聘(pin)(pin)任(ren)(ren)人(ren)员的(de)50%,在职工中确立了“岗(gang)(gang)位靠竞争(zheng)、任(ren)(ren)职凭本(ben)事(shi)”的(de)鲜明导向,职工们(men)竞争(zheng)意识、市场(chang)意识、危机(ji)意识普遍(bian)增强。
  薪酬收入看贡献,撸起袖子加油干
  幸福都(dou)是(shi)奋(fen)斗(dou)出(chu)来的。
  2020年(nian),攀钢工(gong)(gong)程公司在(zai)第二次(ci)党代会(hui)上提(ti)出(chu)“全面(mian)构(gou)建幸福攀工(gong)(gong),在(zai)改善经(jing)营(ying)绩效与发(fa)展质量的基础(chu)上稳(wen)步提(ti)升职工(gong)(gong)收入水平”。1年(nian)多来,该公司始终坚持(chi)“以人民为(wei)中心(xin)”的发(fa)展思想,坚持(chi)为(wei)群众办实事(shi),突(tu)出(chu)业绩贡献导向,引导全员(yuan)从“要工(gong)(gong)资”向“挣(zheng)工(gong)(gong)资”转变,切实将改革发(fa)展成果惠及全体职工(gong)(gong)。
  2016年,攀钢工(gong)程公(gong)司在修建分(fen)公(gong)司结构(gou)工(gong)程处、恒正(zheng)检测公(gong)司等(deng)6个(ge)基(ji)层单元(yuan)(yuan)试点推(tui)行自(zi)主(zhu)经营承(cheng)包,播下了“企(qi)业增(zeng)(zeng)效、职工(gong)增(zeng)(zeng)收”的种子。5年来,这6个(ge)基(ji)层单元(yuan)(yuan)用好承(cheng)包经营这一改革关(guan)键(jian)招,持续提高服务质量、打破专业工(gong)种界限、践(jian)行“一切(qie)成(cheng)本皆可降(jiang)”理念(nian),经营业绩(ji)逐年递增(zeng)(zeng),职工(gong)收入稳步增(zeng)(zeng)长。2021年以来,攀钢工(gong)程公(gong)司实行自(zi)主(zhu)经营承(cheng)包的基(ji)层单元(yuan)(yuan)扩大(da)到(dao)71个(ge),微观市场主(zhu)体活力(li)大(da)大(da)增(zeng)(zeng)强,在推(tui)动企(qi)业整体效益不断(duan)攀升(sheng)的同时,也让职工(gong)尝到(dao)了承(cheng)包经营的甜头。
  “2021年,亚搏官方(fang)网(wang)站在基(ji)层(ceng)单元(yuan)全(quan)面推(tui)行(xing)全(quan)员风(feng)险(xian)自主经(jing)营(ying)(ying)承(cheng)包,鼓励基(ji)层(ceng)经(jing)营(ying)(ying)单元(yuan)每(mei)名(ming)(ming)(ming)职(zhi)(zhi)工缴纳风(feng)险(xian)保(bao)证(zheng)金(jin)(jin),让(rang)每(mei)名(ming)(ming)(ming)职(zhi)(zhi)工尽心(xin)尽力(li)履责(ze)尽责(ze),真正成为企业(ye)‘主人’,主动(dong)参(can)与到经(jing)营(ying)(ying)管理(li)、创(chuang)效增收等工作中(zhong)去。”攀(pan)钢工程公(gong)司(si)(si)成都(dou)分公(gong)司(si)(si)负(fu)责(ze)人说。从2018年起,该(gai)公(gong)司(si)(si)就尝试(shi)推(tui)行(xing)参(can)与面更广的(de)(de)全(quan)员风(feng)险(xian)自主经(jing)营(ying)(ying)承(cheng)包,随着该(gai)公(gong)司(si)(si)年年保(bao)持盈利(li)、经(jing)营(ying)(ying)形势持续向好,参(can)与承(cheng)包、主动(dong)要求缴纳风(feng)险(xian)保(bao)证(zheng)金(jin)(jin)的(de)(de)职(zhi)(zhi)工越(yue)来越(yue)多,2021年以来,基(ji)层(ceng)经(jing)营(ying)(ying)单元(yuan)每(mei)名(ming)(ming)(ming)职(zhi)(zhi)工都(dou)按比(bi)例缴纳了(le)风(feng)险(xian)保(bao)证(zheng)金(jin)(jin)。截至11月末,该(gai)公(gong)司(si)(si)5个基(ji)层(ceng)经(jing)营(ying)(ying)单元(yuan)全(quan)部超额完成自主经(jing)营(ying)(ying)承(cheng)包进度利(li)润(run)目标任务,职(zhi)(zhi)工们获(huo)得超利(li)奖、提高收入的(de)(de)愿望即将成为现实。
  一线职(zhi)工(gong)(gong)有激(ji)励,机(ji)关(guan)(guan)(guan)职(zhi)工(gong)(gong)也有激(ji)励。攀钢(gang)工(gong)(gong)程公(gong)司(si)(si)钢(gang)构公(gong)司(si)(si)对机(ji)关(guan)(guan)(guan)职(zhi)工(gong)(gong)实行构成(cheng)为60%的(de)“核(he)心指标”和40%的(de)“岗位(wei)绩效考核(he)指标”月度考核(he),并将获得(de)表彰、职(zhi)称晋级、考取(qu)资格证书等列为加分项,月月考核(he)兑现(xian)。今年(nian)11月份,该(gai)公(gong)司(si)(si)对取(qu)得(de)中级职(zhi)称的(de)5名机(ji)关(guan)(guan)(guan)职(zhi)工(gong)(gong)兑现(xian)专(zhuan)项奖励,提升了机(ji)关(guan)(guan)(guan)职(zhi)工(gong)(gong)更好履行服务管理职(zhi)能(neng)的(de)积(ji)极(ji)性。
  三项制(zhi)度改(gai)革(ge),是一项长期、系统、事关全(quan)局的(de)(de)(de)持久战。攀钢工(gong)(gong)程公司将坚定不移推进三项制(zhi)度改(gai)革(ge)不断走向深入(ru)、不断与时(shi)俱进,增强内生动力(li),在打造中国西部独具特(te)色、受(shou)人尊重(zhong)的(de)(de)(de)现代工(gong)(gong)程技术服务企业的(de)(de)(de)道路上(shang),走稳走好改(gai)革(ge)发(fa)展、创新发(fa)展的(de)(de)(de)每一步。
  《中国冶金报》(2021年12月16日(ri) 06版六版)

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编(bian)辑(ji):宋玉铮

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